今年 2000 亿元超长期特别国债设备更新资金中，首批 1730 亿元已覆盖 16 个领域 7500 个项目，第二批正推进审核。2025 年续发的 1.3 万亿元中，2000 亿元将专项支持企业设备更新与技改，为仪器行业注入动力。



资金落地：需求扩容 订单攀升


资金支持的设备更新覆盖医疗、教育、科研等领域，直接拉动仪器需求。


以医疗领域为例，政策推动医疗机构加快医学影像、放射治 疗等医疗装备的更新改造，直接带动了彩超、内镜、手术机器人等医疗仪器的需求增长。


教育领域中，高校和职业院校对先进教学及科研技术设备的更新置换，也让科学仪器的市场需求进一步扩大。此前已有数据显示，2024 年 9-10 月受相关政策影响，57 所高校发布采购计划，预算总额达 106 亿，科学仪器需求明显回暖，随着此次 2000 亿元资金的注入，仪器行业的市场需求有望持续攀升。


创新提速：仪器技术 攻关加快


特别国债通过多元资金支持，助力仪器企业攻克 “卡脖子” 技术。企业研发周期缩短、国产化率提升，政府贴息降低融资成本，推动行业向高端智能领域突破。


技术创新层面，仪器行业的研发创新获得有力支撑。特别国债资金通过专项基金、设备更新补贴、研发费用加计扣除等多种方式，为仪器企业构建起覆盖全生命周期的资金支持网络。这使得企业有更充足的资金投入到新技术、新产品的研发中，有助于攻克 “卡脖子” 技术难题。例如，某国产色谱仪企业在获得特别国债资金支持后，成功将研发周期从 7 年缩短至 4 年，关键部件国产化率提升至 85%。


同时，政府贴息机制使企业融资成本降低 2-3 个百分点，进一步激励企业加大在量子传感、MEMS 工艺等前沿技术领域的研发投入，推动仪器行业向高端化、智能化方向迈进。


国产替代：市场份额持续提升


长期以来，我国仪器行业部分中高端产品一直被进口品牌占据主导地位，而此次特别国债资金重 点支持科研仪器国产化替代等领域，对采购智能、绿色设备的用户提供 高 20% 补贴，工业领域设备更新补贴比例达 15%。这一政策导向将鼓励更多用户选择国产仪器，为国内企业带来更多市场机会。


国内企业凭借性价比和渠道优势，有望在超声设备、内窥镜等国产率较低的产品领域提升市场占有率，加速国产替代进程。



据悉，第 一批约1730亿元资金已按照“地方审核、国家复核”原则安排到16个领域约7500个项目，第二批资金正在同步开展项目审核和筛选。这一重磅举措通过"真金白银"的财政补贴，直指产业升级痛点。优化了行业资源配置，同时推动整个仪器行业更高效地突破升级瓶颈，实现质的飞跃。